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什么是电力平衡指引(EBGL)?

定义

电力平衡指引(EBGL)由欧盟委员会创建,旨在建立和规范欧盟内部边界平衡能源的平稳交换。该指导方针作为第2017/2195号条例生效,为整个欧洲电力市场系统的电网稳定设定了框架.目标是建立一个泛欧洲系统服务市场,市场设计协调一致,市场间无壁垒地进行能源平衡的非歧视交易。因此,tso将能够更有效、更可靠、更便宜地获得平衡电力。

一点历史

早在上世纪90年代,欧盟及其成员国就开始着手将内部市场扩大到能源领域。这就是所谓的内部能源市场,它致力于建立具有竞争力和开放的泛欧洲能源市场,从而降低终端消费者的成本,并提高供应的安全性。后来,可持续能源生产和能源效率的维度成为内部市场的重要焦点。由于2015年的“能源联盟战略”和随后2019年的“为所有欧洲人提供清洁能源立法方案”,最初设计的内部能源市场的创建似乎即将完成。

但这项工作远未完成。如今,电力在电力交易所进行跨境交易,维护电网的稳定在很大程度上仍然是一个全国性的问题。成员国tso制定了特定的产品和机制,保证了供需平衡。必威Betway东盟体育这些机制在国与国之间看起来非常不同,而且很少在跨境共享。确保采购更具成本竞争力的平衡力量,欧盟委员会推出了电力平衡指引(EBGL)在2017年协调平衡市场,就像之前对能源市场所做的那样。由于这是一个仍处于起步阶段的长期项目,我们试图对EBGL所需要的内容给出一个全面的概述。
电力平衡指南最初被称为条例(EU) 2017/2195,规定了2017年欧洲各成员国之间交换平衡服务以稳定电网的约束性规则。

《平衡指南》为以下领域创建了绑定框架条件:

  • 协调频率保留准备金、频率恢复准备金、替换准备金等系统服务的采购。
  • 跨境失衡净额
  • tso、brp和BSPs在这个问题上的作用

目标:欧洲协调平衡能源市场

如今,欧洲仍是各种平衡产品的大杂烩。必威Betway东盟体育这些是tso从市场参与者那里承包的电网支持储备,以帮助维持电网平衡。这些储备,在国际上被称为货物收据(用于频率控制储备),自动频率恢复储备而且mFRR(用于手动频率恢复储备),在欧洲成员国已经建立了不同的名称和首字母缩写。比利时市场常用的缩写为R1、R2和R3,德国市场常用的缩写为PRL、SRL和MRL或TRL。

尽管这些产品在不同的成员国通常必威Betway东盟体育有相似的目标,但它们的实施可能存在很大差异。将拍卖多少平衡权力,在什么时间范围内拍卖?谁可以参与?仅仅是传统发电厂还是集成商和需求响应单位?参加之前是否需要进行资格预审?服务报酬如何?如何监控服务的交付?直到现在,这些问题的答案都因国家而异。

根据电力平衡指南,欧盟委员会现在计划将未来的平衡电力产品与FCR、aFRR和mFRR的粗略分类保持一致,以便tso可以跨境采购。必威Betway东盟体育根据第3条的定义,“有效竞争、非歧视和透明”是监管的主要目标。其目标是提高效率,提高运营可靠性,并将电力市场与欧洲日前、日内和平衡能源市场的统一功能进行彻底整合。此外,欧盟越来越重视非歧视和基于市场的公平包容需求侧管理,在法规中称为“负荷管理”。

以EB-GL迈向国内电力市场

平衡指南让我们更接近最终目标:共同、非歧视、无限制、和谐的电力市场欧盟成员国之间的争端。在区域一级,一些邻国之间的强有力合作已经导致了一定程度的协调。例如,在西欧,德国、比利时和荷兰的市场设计有许多相似之处。他们的日内市场和日内市场是耦合的,都有平衡的能源市场,其中大部分基于业绩订单的清算和激活。进入这些市场基本上是非歧视性的,市场条件是透明的。

然而,并非所有国家都存在这些条件:例如,在波兰,控制能源市场仍处于最初的开放阶段。其他国家,尤其是东欧国家,拥有一个很大程度上由国家控制、垂直组织的电力系统。

为使协调平衡的市场惠及所有成员国,成功实施《平衡指南》至关重要。为此,所有tso及其国家监管机构必须就数据交换的共同规则和协议达成一致。TSOs,在欧洲层面上联合起来欧洲电力传输系统运营商网络)已为推行EBGL做了大量工作。最终必须在协调框架内提供储备力量的市场各方也参与其中,并在这一过程中得到咨询。最后,输电系统运营商、配电系统运营商、电力交易商、电力生产商和消费者必须说一种共同的语言,一套有约束力的电力市场合同和规则,这是一种能源市场的“acquis communautaire”。

电力平衡准则的重要组成部分

协调欧洲电力市场将不会仅仅通过执行平衡指南来实现。由ENTSO-E及其成员定义五个关键领域实现EBGL。我们将在下面简要地讨论它们。

毕加索,玛丽和特雷

在毕加索、MARI和TERRE这三个华丽的名字背后是三个平台未来,平衡能源和系统服务将在能源联盟内拍卖、清算、监控和报酬。其中一些平台已经在一些成员国迈出了第一步。毕加索为aFRR处理泛欧贸易,MARI的目标是做同样的事情mFRR.TERRE旨在建立一个跨欧洲的交易替代储备(RR),该产品尚未在所有成员国存在,但可以与mFRR进行粗略比较。例如,RR在德国和比利时都不存在,因此这些国家并没有过多地参与关于TERRE的讨论。

货代合作

货物收据合作旨在为所有储备动力产品中最快的产品建立一个统一的市场:必威Betway东盟体育频率控制储备(FCR)美元在许多国家也被称为初级储备。在所有的实施项目中,这个是最先进的来自德国、比利时和荷兰等6个欧洲国家的9家tso已经通过一个名为“Regelleistung”的共同平台向市场参与者采购FCR电力。在这个平台上,多个国家的Primary备用电力已经一起拍卖;竞争的加剧降低了TSO的成本。尽管如此,要把服务监控、资格预审和市场准入的规则整合在一起,还有很多工作要做。

IGCC:跨境失衡解决

如今,电网运营商在自己的控制范围内管理电力平衡。通常情况下,控制区会覆盖整个国家,比如荷兰和比利时。有了IGCC,这些国家可以一起平衡他们的电网。例如:在IGCC之前的某一天,比荷卢三国:比利时TSO注意到一个正的不平衡(电力生产过剩)。他激活了向下的储备。与此同时,荷兰TSO注意到一个负面的不平衡(生产短缺)。他激活了向上的储备。如果跨境产能允许,它们可以弥补失衡,部分甚至完全缓解失衡状况。因此,IGCC项目旨在建立一个跨境失衡净额结算平台。

平衡指南并不是孤立的

《平衡指南》并不是近年来为促进欧洲能源市场广泛合作而推出的在线指南。例如,两者的规定上容量分配和拥塞管理生成和加载数据提供方法(GLDPM)旨在建立一个统一的、通用的发电数据交换和拥塞管理系统。为此,如果系统装机容量超过10兆瓦,欧洲所有电网用户,当然包括可再生能源电力生产商,都被要求传输系统数据。

一些网格编码完成不同的指南。电网规范是欧盟法规2017/2095的重要组成部分,规范电力供应中的市场和技术相关框架条件。网格代码由欧盟条例714/2009规定,自2016年起对所有欧洲市场参与者具有法律约束力。

这八种不同的代码可以分为三组:

  • 连接代码:消费者、发电机和平衡组管理器的电网连接的最低技术要求
  • 市场代码:拥塞管理、容量分配和平衡组之间的平衡指南
  • 操作规范:传输系统在不同网络状态(正常状态、紧急状态、停电和恢复阶段)下运行的详细指南

国家主管部门、tso、ENTSO-E和平衡指南

随着《平衡指南》的生效,平衡能源市场的设计正从国家电网运营商和监管机构的办公桌转移到欧洲协会,如ENTSO-E和ACER。讨论和实施需要大量时间,才能找到适合所有成员国的组成部分;时间范围故意很宽。根据EBGL第5条,欧洲输电系统运营商现在负责集体制定泛欧控制能源市场的方法和模式的建议。在按照第10条与利益相关者进行协商后,国家监管机构只需在2至6个月的期限内批准提案和协商结果。

未来改变能源市场控制体系需要各国监管部门达成泛欧协议。然而,如果在最后期限内没有达成协议,欧盟能源机构将负责能源监管机构合作署作为欧洲最高监管机构介入,并决定欧洲成员国的市场设计。

结论:欧洲电力系统一体化正在推进

根据电力平衡指南,欧盟正在建立一个一套具有约束力的平衡能源采购规则欧洲能源联盟,这将把平衡能源市场从一个国家转变为一个泛欧洲的问题。如果一切按计划进行,这将创造更高效的采购、更可靠的储备电力供应,并最终降低终端消费者的成本。它还为欧洲能源体系的未来做好了准备,在未来,可再生能源将成为我们能源供应的支柱,消费者将发挥更积极的作用。这是一件好事。

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